Представительство просителей убежища и беженцев в Израиле
Идан Молдавски — израильский адвокат, офис в Тель-Авиве. Он представляет просителей убежища и беженцев на всех этапах израильской процедуры: подача заявления и собеседование по определению статуса беженца (RSD) в Управлении народонаселения и иммиграции, апелляции в Апелляционный трибунал, апелляции и административные иски в окружном суде по административным делам, а в соответствующих случаях — ходатайства о разрешении на обжалование в Верховном суде. Он также представляет интересы лиц, содержащихся под стражей в миграционных учреждениях или подлежащих высылке. С 2014 года он работает в организации HIAS Израиль — сначала юристом-стипендиатом (Legal Fellow), а с 2020 года адвокатом. Консультации и ведение дел — на русском, иврите и английском языках.
Заявление об убежище и собеседование RSD
Заявление о предоставлении убежища в Израиле подаётся в Управление народонаселения и иммиграции, как правило, в течение года с даты въезда. После регистрации с заявителем проводится собеседование в отделе RSD на языке заявителя с переводчиком; адвокат вправе присутствовать.
Именно на собеседовании формируется дело: полный и последовательный рассказ о преследовании, которого опасается заявитель, подтверждающие документы и связь с одним из оснований Конвенции о статусе беженцев 1951 года. Бюро готовит клиентов к собеседованию, сопровождает их на нём, собирает и подаёт доказательства.
Подробнее
- Процедура получения убежища в Израиле: этапы, права и представительство
- Интервью или слушание проводились на языке, которого я не понимаю, — какие у меня права?
- Я принял христианство и боюсь возвращаться на родину — является ли смена религии основанием для убежища?
- Заявление о предоставлении убежища по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности — что нужно доказать?
Преследование за политические убеждения
Преследование за политические убеждения, в том числе за убеждения, которые власти приписывают заявителю, — одно из оснований Конвенции. В 2026 году бюро представляло граждан Беларуси, участвовавших в протестах против власти Лукашенко. В мае 2026 года окружной суд обязал предоставить им статус до решения по их заявлению, а в августе 2026 года государство признало их беженцами.
Подробнее
Если в убежище отказали
Заявление может быть отклонено без рассмотрения по существу, в ускоренной процедуре, со ссылкой на возможность переселиться в другой район страны происхождения или после полного рассмотрения. Действующая редакция процедуры больше не предусматривает просьбы о пересмотре, поэтому обычный путь — апелляция в Апелляционный трибунал. Если после окончательного решения появились новые факты, в ряде случаев дело можно возобновить. Бюро изучает решение и материалы дела и объясняет, какой путь доступен и в какой срок.
Подробнее
Разбирательство в Апелляционном трибунале
Апелляция на отказ подаётся в Апелляционный трибунал в течение 30 дней с даты вручения решения или с момента, когда о нём стало известно. Если высылка неминуема, к апелляции можно приложить ходатайство о временном или промежуточном приказе о приостановлении высылки. Для подачи с опозданием нужно письменное ходатайство с указанием особых причин.
Подробнее
Окружной суд и Верховный суд
Решение Апелляционного трибунала можно обжаловать в течение 45 дней в окружной суд по административным делам. Решения, которые не подлежат обжалованию в трибунале, а также непринятие ведомством решения в разумный срок можно оспорить административным иском. Дальнейшее обжалование в Верховном суде требует разрешения, которое даётся главным образом в делах, поднимающих принципиальный вопрос, выходящий за рамки спора сторон.
Подробнее
Содержание под стражей и высылка
Иностранцы, в том числе просители убежища, могут содержаться под стражей в целях высылки. Бюро представляет задержанных в Трибунале по надзору за содержанием под стражей, ходатайствует об освобождении под залог или по медицинским и гуманитарным основаниям и добивается приостановления высылки в трибунале и в судах.
Подробнее
- Содержание под стражей свыше 60 дней и отказ от сотрудничества — что делать
- Освобождение под залог из-под стражи — сколько денег и какие условия?
- Освобождение из-под стражи по медицинским и гуманитарным основаниям — когда это работает
- Приказ о депортации из Израиля иностранного гражданина — значение и способы его оспаривания
- Задержаны в Бен-Гурионе? Права иностранцев при пограничном контроле
Статус на время рассмотрения
Пока заявление рассматривается, проситель убежища, как правило, получает разрешение на временное пребывание по ст. 2(а)(5) Закона о въезде в Израиль, которое периодически продлевается и иногда содержит условия о работе и месте проживания. Рассмотрение может длиться годами; в таких случаях бюро оценивает возможность обращения в суд из-за задержки или из-за статуса, предоставленного на это время.
Подробнее
Часто задаваемые вопросы
Может ли адвокат присутствовать на собеседовании RSD?
Да. Заявитель вправе иметь представителя, а собеседование — основной этап, на котором излагаются факты и представляются документы. Подготовка с адвокатом заранее помогает изложить историю полно и последовательно.
Какой срок на обжалование отказа в убежище?
30 дней на апелляцию в Апелляционный трибунал с даты вручения решения или с момента, когда о нём стало известно, и 45 дней на обжалование решения трибунала в окружном суде. Для подачи с опозданием нужно ходатайство с указанием особых причин.
Можно ли возобновить дело после отказа?
Просьба о пересмотре того же решения действующей процедурой больше не предусмотрена. Если после окончательного решения появились новые факты или доказательства, в ряде случаев дело можно возобновить через отдел RSD.
На каких языках можно получить консультацию?
На русском, иврите и английском.
Руководства по теме
- Процедура получения убежища в Израиле: этапы, права и представительство
- Заявление об убежище отклонено — процедуры апелляции и административный иск
- Ходатайство о предоставлении убежища отклонено, и появились новые обстоятельства — можно ли возобновить дело?
- Заявление на убежище отклонено в сокращённой процедуре — что делать?
- Отказ в убежище на основании возможности переселения в другой район страны — что делать
- Я принял христианство и боюсь возвращаться на родину — является ли смена религии основанием для убежища?
- Заявление о предоставлении убежища по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности — что нужно доказать?
- Трудовые права ищущих убежище в Израиле: Актуальный справочник на 2026 год
- Меня признали беженцем — могут ли супруг(а) и дети присоединиться ко мне в Израиле?
- Супруг(а) гражданина Эритреи или Судана — на какой статус можно рассчитывать?
- Гражданин Украины в Израиле без статуса — что даёт политика невысылки
- Закон о предотвращении инфильтрации и его поправки: Актуальный справочник по задержанию ищущих убежище
- Содержание под стражей свыше 60 дней и отказ от сотрудничества — что делать
- Освобождение под залог из-под стражи — сколько денег и какие условия?
- Освобождение из-под стражи по медицинским и гуманитарным основаниям — когда это работает
- Трибунал утвердил заключение под стражу — когда и как подать заявление о повторном рассмотрении?
- Несовершеннолетний иностранец в Израиле без родителя или опекуна — что с ним будет?
Нужна юридическая консультация? Мы готовы помочь.