Як включити малолітніх дітей в поетапну процедуру, необхідні документи та що робити при опозиції другого батька. Актуальний посібник.
Коли громадянин Ізраїлю одружується з іноземною особою, яка має малолітніх дітей від попередніх стосунків, одне з перших питань, яке виникає, – це чи та як можна включити дітей у процедуру урегулювання статусу іноземної батьківської особи – що називається "поетапною процедурою". Мова йде про вельми чутливу та складну тему, яка поєднує імміграційне право з сімейним правом, а іноді й з кооперацією (чи її відсутністю) від другого біологічного батька. Наше бюро супроводжує сім'ї в цих провадженнях, а в цій статті ми розглянемо основні принципи без заміни спеціалізованого розгляду конкретних обставин кожного випадку.
Поетапна процедура, регульована процедурою 5.2.0008 Управління народонаселення та імміграції під назвою "Розгляд надання статусу іноземному супругу, одруженому (або відомому в громаді) громадянину Ізраїлю", являє собою поетапний канал для урегулювання статусу іноземного подружжя, одруженого з громадянином Ізраїлю; для неодружених партнерів (фактичне подружжя) діє паралельна й окрема процедура — процедура 5.2.0009. Процедура тривала кілька років, протягом яких Управління народонаселення та імміграції час від часу розглядає автентичність подружнього зв'язку та дотримання умов процедури, аж до досягнення постійного статусу. Точна тривалість процедури та кількість етапів варіюється залежно від обставин (наприклад, одружені пари порівняно з відомими в громаді), і рекомендується перевірити актуальний часовий фрейм, який застосовується до конкретного випадку, проти обов'язуючого тексту процедури.
Процедура 5.2.0008 явно розглядає можливість включення у клопотання також малолітніх дітей іноземного подружжя від попередніх стосунків. Точне урегулювання статусу дітей залежить від кількох чинників, включаючи вік дітей, місце їх поточного проживання та особу батька, під опікою якого вони перебувають.
На практиці, яка діє, існує суттєва різниця між молодшими малолітніми та старшими (приблизно 14–15 років та вище), причому чим старший малолітній, тим більша вимога довести, що він дійсно перебуває під опікою іноземного батька, що подав та живе з ним насправді, а іноді й що жив з ним певний період перед поданням клопотання. Деталі точного порога (вік, при якому виникає різниця, та тривалість спільного проживання, необхідна) встановлені у самій процедурі, а оскільки це технічний та детальний документ, рекомендується перевірити точний поріг, що застосовується до кожного випадку, з адвокатом та проти обов'язуючого та актуального тексту.
Клопотання про включення малолітної дитини в поетапну процедуру, як правило, вимагає представлення документації, яка обґрунтовує як сімейний зв'язок, так і фактичне опікунство:
• Свідоцтво про народження малолітної дитини, яке засвідчує особистість обох біологічних батьків. • Документи, які засвідчують місце проживання та фактичне опікунство дитини (наприклад, школярські посвідчення, медична документація, посвідчення про проживання). • У відповідних випадках – судове рішення або юридичне врегулювання з країни походження щодо опіки над малолітньою дитиною. • Засвідчені та перекладені документи для засвідчення особи, як це необхідно (зазвичай апостиль та нотаріальний переклад).
Це один з найскладніших питань у цій сфері. Коли у малолітньої дитини є другий біологічний батько, який живе окремо (наприклад, у країні походження), і той батько заперечує передачу дитини до Ізраїлю або не дає своєї згоди, необхідна ретельна перевірка кількох рівнів:
• Іноземне право, що застосовується до опіки над малолітньою дитиною у країні походження, та встановлення того, хто є батьком, який має законне опікунство. • Міжнародний приватноправовий аспект – та в тому числі, у відповідних випадках, питання, які стосуються Гаазької конвенції про міжнародне викрадення дітей, якщо вона є релевантною для обставин. • Розгляд Управління народонаселення та імміграції документів про опіку, представлених перед нею, як умова включення малолітньої дитини у клопотання.
У ситуації, коли існує суперечка між батьками щодо місця проживання дитини, дуже рекомендується діяти у співпраці з адвокатом, який спеціалізується як на імміграційному праві, так і на сімейному праві, оскільки помилка на цьому етапі може значно затримати процедуру і навіть зірвати її.
• Подання клопотання за малолітню дитину без повної документації статусу опіки, що може затримати всю процедуру. • Невчинення попередньої перевірки позиції другого біологічного батька, що може привести до несподіванок на пізніших етапах. • Помилкова думка, що вік дитини не є релевантним – хоча насправді вона значно впливає на тягар доказів, необхідних. • Ненадання належного перекладу та засвідчення (апостиль) документів з країни походження.
Включення малолітніх дітей у поетапну процедуру є практичною можливістю, але вимагає ретельної підготовки документів про опіку та сімейний зв'язок, та особливої уваги до випадків, у яких задіяний другий біологічний батько, який не бере участі у провадженні. Наше бюро супроводжує сім'ї у побудові правильного юридичного досьє з самого початку, з метою запобігання затримкам та невдачам пізніше на шляху.
Як правило так, з урахуванням умов процедури 5.2.0008 та окремого розгляду обставин кожного випадку, включаючи вік дитини, місце її поточного проживання та особу батька, під опікою якого вона перебуває.
Так. Чим старша малолітня дитина, тим, як правило, вища вимога довести, що вона дійсно перебуває під опікою іноземного батька, що подав, включаючи період спільного проживання перед поданням. Точний поріг з'являється у тексті процедури та рекомендується його перевірити для конкретного випадку.
Це складне питання, яке поєднує іноземне право, міжнародне приватне право і часом аспекти викрадення дітей. Рекомендується розглянути обставини з адвокатом перед поданням клопотання.
Свідоцтво про народження, документи про опіку (якщо вони існують), посвідчення про проживання та навчання, та документи для засвідчення особи, перекладені та засвідчені апостилем, відповідно до вимог процедури.
У більшості випадків можна просити включення малолітньої дитини й після розпочатку процедури, але це підлягає окремому розгляду Управління та дотриманню звичайних вимог документації.